129344, Москва, ул. Летчика Бабушкина, д. 1, корп. 1

+7 (495) 471-46-33

e-mail: munbsh@mail.ru

129344, Москва, ул. Летчика Бабушкина, д. 1, корп. 1

471-46-33

munbsh@mail.ru

Положение о комиссии и аппарата Совета Депутатов МО Бабушкинский по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Срок направления заключения независимой антикоррупционной экспертизы – с 26.02.2014г. по 10 марта 2014 г.

 

 

проект

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ АППАРАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА БАБУШКИНСКИЙ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ  К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ.

 

1. Общие положения.

 

1.1. Настоящим Положением в соответствии со ст. 16 Закона города Москвы от 22 октября 2008г. № 50 «О муниципальной службе в городе Москве» определяется порядок образования и деятельности  Комиссии аппарата Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский по соблюдению требований к служебному  поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта  интересов (далее- Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами,  Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ, Законом города Москвы от 22 октября 2008г. № 50 «О муниципальной службе в городе Москве», иными законами города Москвы, нормативно-правовыми актами города Москвы, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления ВМО Бабушкинское в городе Москве,   настоящим Положением.

1.3. Основными задачами комиссии  являются:

а) содействие аппарату Совета депутатов  муниципального округа Бабушкинский (далее- органы местного самоуправления муниципального образования) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими  требований к служебному поведению;

б) содействие аппарату Совета депутатов  муниципального округа Бабушкинский в урегулировании  конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам  граждан, организаций, общества,  Российской Федерации,  города Москвы,  муниципального округа.

1.4. Комиссия  рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием  конфликта интересов  в отношении муниципальных служащих,  замещающих должности  муниципальной службы города Москвы  в аппарате Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский.

1.5. Под  конфликтом интересов  понимается ситуация, при которой личная заинтересованность  муниципального служащего влияет или может повлиять  на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой  возникает  или может возникнуть  противоречие  между личной заинтересованностью муниципального служащего  и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, города Москвы, муниципального образования, способное привести к причинению вреда  законным интересам граждан,  организаций, общества, Российской Федерации,  города Москвы, муниципального образования.

1.6. Под личной заинтересованностью  муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим  при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной  выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, находящихся в близком родстве или свойстве с муниципальным служащим (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов), если замещение  должности  муниципальной службы связано с непосредственной  подчиненностью или подконтрольностью  одного из них другому, а также граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий  связан  финансовыми или иными обязательствами.

1.7. Под служебным поведением муниципального служащего понимается   добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне, в рамках установленной компетенции органа местного самоуправления, соблюдая установленные законодательством ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, соблюдая общепринятые этические правила поведения при  работе с гражданами, правила публичных выступлений и предоставления  служебной информации, не допуская конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб  репутации муниципального служащего и авторитету органа местного самоуправления муниципального округа, не совершая действий, связанных с влиянием каких либо личных,  имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих  добросовестному исполнению должностных обязанностей и не совершая поступки, порочащие честь и достоинство муниципального служащего.

 

2.Порядок образования комиссии.

 

2.1. Комиссия образуется муниципальным правовым актом- решением Совета депутатов.

2.2. В состав комиссии  входят:

-      представитель нанимателя (работодатель),

- муниципальные служащие аппарата Совета депутатов муниципального округа;

-     депутаты Совета депутатов,

-  представители научных  и образовательных учреждений, других организаций,  приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов- специалистов, связанных с муниципальной службой, без указания персональных данных  экспертов. Число независимых экспертов  может составлять  не менее одной  четверти от общего числа членов комиссии.

2.3. Комиссия состоит из  председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Члены комиссии   наделены правом решающего голоса и при принятии решения обладают равными правами. Независимые эксперты наделены правом совещательного голоса.

2.4.  В отсутствии председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

2.5. Численный состав комиссии может быть не менее 8 человек.

 

3. Порядок включения в состав комиссии независимых экспертов

 

3.1. Независимыми экспертами могут являться специалисты  по вопросам, связанным с  муниципальной службой (как правило, это специалисты кадровых и юридических служб префектуры СВАО и Департамента территориальных органов исполнительной власти), а также представители  научных и образовательных учреждений.

3.2. Председатель комиссии  направляет в соответствующий орган, а также в научные организации и образовательные учреждения, другие организации,   запрос о приглашении в состав комиссии независимых экспертов- специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, с указанием числа  таких экспертов. Запрос  направляется  без указания персональных данных  экспертов. В запросе также должна содержаться просьба о предоставлении сведений о лицах, направляемых в качестве независимых экспертов (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, стаж работы, компетентность в вопросах, касающихся муниципальной службы).

3.4. При включении в состав комиссии в качестве независимых экспертов предпочтение отдается лицам, трудовая (служебная) деятельность которых была связана с гражданской или муниципальной службой не менее трех лет.

3.5. Независимые эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе.

4. Порядок работы комиссии.

 

4.1. Основанием для проведения заседания комиссии является:

а) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов,  от организаций,  должностных и или граждан информация о совершении муниципальным служащим  поступков, порочащих  его честь и достоинство, или об ином  нарушении муниципальным служащим служебного поведения.

б) информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

в) информация о недостоверности и неполноте сведений о доходах, предоставляемых муниципальными служащими.

4.2. Информация, указанная в п. 4.1. настоящего Положения, должна  быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:

а) фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность;

б) описание нарушения гражданским служащим  требований к служебному поведению или признаков  личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, с также недостоверность и неполноту сведений, поданных муниципальным служащим;

в) данные об источнике информации.

4.3. В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие  нарушение муниципальным служащим  требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

4.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные  обращения, не проводит проверки  нарушения служебной дисциплины.

4.5. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в п. 4.1. настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки данной информации, том числе материалов, указанных в п. 4.3. настоящего Положения.  Указанная проверка осуществляется в месячный срок. Срок проверки может быть продлен по решению председателя комиссии до 2-х месяцев.

4.6. Председатель комиссии незамедлительно информирует представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего о поступлении в комиссию информации о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности которая приводит или может привести к конфликту интересов в целях принятия представителем нанимателя (работодателем) мер по предотвращению конфликта интересов.

4.7. председатель комиссии вправе истребовать у представителя нанимателя (работодателя), руководителя структурного подразделения, специалистов кадровой службы  дополнительные сведения, необходимые  для работы комиссии, а также пригласить на  заседание комиссии лиц, в чьей компетенции дача пояснений по вопросу, рассматриваемому комиссией.

4.8. После сбора всех необходимых материалов, председатель комиссии назначает дату, время и место заседания комиссии.

4.9. Секретарь комиссии заблаговременно извещает членов комиссии, независимых экспертов, муниципального служащего, в отношении запланировано заседание, о дате, времени и месте заседания комиссии, знакомит членов комиссии с повесткой заседания комиссии не позднее, чем за 7 рабочих дней до даты заседания, а также осуществляет остальные организационные мероприятия.

4.10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего  числа членов комиссии.

4.11. При возникновении конфликта интересов у кого-либо из членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня  заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. Этот член комиссии выводится из состава комиссии на время рассмотрения данного вопроса.

4.12. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. Заседание комиссии переносится, если  муниципальный служащий не может присутствовать по уважительной причине.

4.13. При необходимости, на заседание комиссии могут быть приглашены лица, компетентные по рассматриваемым на заседании комиссии вопросам.

4.14. Заседание комиссии проводится в следующем порядке:

- председатель комиссии открывает заседание, оглашает повестку дня;

- до членов комиссии доводится поступившая в комиссию информация в отношении муниципального служащего, дополнительные материалы по поступившей информации, результаты проверки указанной информации.

- заслушиваются пояснения муниципального служащего по указанной информации. По просьбе муниципального служащего, комиссия вправе рассмотреть его  объяснения в письменном виде.

- заслушиваются  компетентные в решении  рассматриваемого вопроса лица, приглашенные на заседании комиссии.

- муниципальный служащий удаляется из помещения, в котором проводится заседание комиссии.

- члены комиссии принимают решение.

- муниципальный служащий приглашается в помещение, где проводится заседание комиссии, и ему оглашается принятое решение.

4.15. Члены комиссии и лица,  участвовавшие в заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными  в ходе работы комиссии.

4.16. Решение принимается путем открытого голосования  большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов, голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

4.17. По итогам заседания комиссии, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков ненадлежащего служебного поведения муниципального служащего;

б) установить, что муниципальный служащий   допустил нарушение требований к служебному поведению. В этом случае члены комиссии вправе рекомендовать представителю нанимателя (работодателю)  указать  муниципальному служащему на недопустимость  нарушений требований к служебному поведению.

в) установить, что в рассматриваемом случае  не содержится признаков  личной заинтересованности  муниципального служащего, которая приводит или может привести  к конфликту интересов;

г) считать установленным  факт личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае  представителю нанимателя (работодателю)  предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов.

4.18. На заседании комиссии ведется протокол, который должен содержать:

- дату и время проведения заседания комиссии;

-количественный состав членов комиссии, независимых экспертов,  приглашенных лиц;

- повестку дня, голосование по повестке дня;

- пояснения муниципального служащего, в отношении которого проводится заседание;

- пояснения приглашенных лиц;

- выводы независимых экспертов;

-  принятое решение по рассматриваемому вопросу;

- итоги голосования;

- особое мнение члена комиссии, или независимого эксперта,  не согласного с принятым комиссией решением.

4.19. Решение комиссии прилагается к протоколу и подписывается всеми членами комиссии. Решение носит рекомендательный характер.

4.20. В решении комиссии указываются:

- состав комиссии;

-фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос;

- основание проведения заседания комиссии (информация, поступившая в комиссию, дата поступления указанной информации, результат проведения проверки по поступившей информации);

- существо решения и его обоснование;

- фамилии, имена, отчества, должности  членов комиссии;

- подписи членов комиссии;

- результат голосования;

4.21. Копии решения комиссии в течении трех дней  со дня принятия направляются представителю нанимателя (работодателю), муниципальному служащему, а также по решению комиссии- иным заинтересованным лицам.

4.22. Решение комиссии может быть обжаловано  муниципальным служащим в 10-дневный срок  со дня вручения ему копии решения  комиссии в порядке, предусмотренном  законодательством  РФ.

4.23. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия) содержащего признаки  административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии  обязан передать  соответствующую информацию вместе с подтверждающими  материалами в правоохранительные органы.

4.24. Решение комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, хранится в его личном деле.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Положению о Комиссии аппарата Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта  интересов.

 

 

 

ПРОТОКОЛ

заседания Комиссии аппарата Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

 

«____»________20___г. , _______часов                                         г. Москва

 

 

На заседании присутствуют _______ членов комиссии (с указанием Ф.И.О., должности):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Отсутствуют _________членов комиссии:

__________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Независимые эксперты (с указанием Ф.И.О., должности):

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Приглашенные лица (с указанием Ф.И.О., должности):

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Муниципальный служащий, в отношении которого проводится заседание комиссии (Ф.И.О., должность):________________________________________

 

Повестка дня:_____________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Основание проведения заседания комиссии (информация, поступившая в комиссию, дата поступления указанной информации, результат проведения проверки по поступившей информации):_______________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Голосование за повестку дня:_________________________________________

Объяснение муниципального служащего:_______________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Пояснения приглашенных лиц, компетентных по рассматриваемому вопросу:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Выводы независимых экспертов_____________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Рекомендации независимых экспертов_________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Замечания и предложения, высказанные членами комиссии_______________

РЕШЕНИЕ КОМИССИИ (резолютивная часть):

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Результаты голосования: «за»__________, «против»___________ «воздержались»___________

Решение принято___________________________________________________

                                                          (единогласно/ большинством голосов)

Муниципальному служащему объявлено решение комиссии.

 

Заседание комиссии окончено в _______часов.

 

Председатель комиссии:

 

Секретарь комиссии:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о Комиссии аппарата Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта  интересов.

 

 

РЕШЕНИЕ

Комиссии аппарата Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

 

         Комиссия аппарата Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, в составе:

Председателя комиссии______________________________________________

Заместителя председателя комиссии___________________________________

Членов комиссии (с правом решающего голоса):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Независимых экспертов (с правом совещательного голоса):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  рассмотрев на заседании  «_____»__________20__г.  вопрос о:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(сущность вопроса- нарушении требований к служебному поведению /о наличии  личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов)

 

в отношении муниципального служащего ______________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

на основании информации __________________________________________

(источник информации)

о_________________________________________________________________

(содержание информации)

_________________________________________________________________,

поступившей в комиссию «_____»____________20___г., в соответствии с проверкой, проведенной комиссией с «____»________20__г. по «____»________200__г. в отношении данной информации, результатом которой является ___________________________________________________

__________________________________________________________________,

в соответствии с выводами и рекомендациями независимых экспертов о ____________________________________________________________________________________________________________________________________

руководствуясь Законом города Москвы от 22.10.2008г. № 50 «О муниципальной службе  в городе Москве», «Положением  о Комиссии аппарата Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта  интересов»,

РЕШИЛА:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(существо решения)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Количественный состав комиссии:_______________человек, 

На заседании присуствовало___________членов комиссии,

независимых экспертов_____________человек.

Результаты голосования:

количество голосов за_______, против________, воздержались___________

Примечания:______________________________________________________

 

Председатель комиссии:____________________________________________

Заместитель председателя комиссии:_________________________________

Члены комиссии:__________________________________________________

Секретарь комиссии:_______________________________________________

Независимые эксперты:____________________________________________

 

С Решением комиссии ознакомлен:___________________ «____»_____20__г.



Дата публикации: 26.02.2014


Просмотров: 475
Назад к списку новостей

Все материалы сайта доступны по лицензии Creative Commons Attribution 3.0 при условии ссылки на первоисточник (в случае использования материалов сайта в сети Интернет – интерактивная ссылка).

Политика Конфиденциальности и Пользовательское Соглашение

Яндекс.Метрика